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大合規(guī)|國(guó)家安全,習(xí)近平總書記心中的“頭等大事”

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把保證國(guó)家安全當(dāng)作“頭等大事”,創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀,把我們黨對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度和境界,為破解我國(guó)國(guó)家安全面臨的難題、推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了根本遵循。

今年是總體國(guó)家安全觀提出10周年,4月15日是第9個(gè)“全民國(guó)家安全教育日”。一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家安全的重要論述,全面準(zhǔn)確理解和貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感、使命感。

一、國(guó)家安全有多重要?

國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的基本前提。我們黨誕生于民族危亡之際,對(duì)國(guó)家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí),始終把維護(hù)國(guó)家安全工作緊緊抓在手上。黨的十八大以來,我國(guó)面臨的各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和敏銳的洞察力,多次就國(guó)家安全的極端重要性作出深刻闡釋。

“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,“備豫不虞,為國(guó)常道”,“不困在于早慮,不窮在于早豫”??倳浂啻我霉耪Z,來強(qiáng)調(diào)要有憂患意識(shí),居安思危,對(duì)可能威脅國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)刻保持警惕。

總書記把保證國(guó)家安全當(dāng)作“頭等大事”,指出“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,保證國(guó)家安全是頭等大事”,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證人民安居樂業(yè),國(guó)家安全是頭等大事”。

總書記還用“重要基石”、“根基”等提法,說明國(guó)家安全的重要性。他在黨的十九大報(bào)告中指出,“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在”。在黨的二十大報(bào)告中指出,“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提”。

關(guān)于安全與發(fā)展的關(guān)系,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”,“只有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)”,“推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,前提都是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定,一切都無從談起”。

二、總體國(guó)家安全觀的“五大要素”

2014年4月15日,習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上,提出總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)要“以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”??倳浀闹匾撌錾羁剃U明了總體國(guó)家安全觀的“五大要素”。

2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)提出“完善國(guó)家安全體系”,要求“以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障”。其中新增加的以科技安全為保障,是對(duì)國(guó)家安全保障手段的重要補(bǔ)充。

2022年10月,總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”。這是對(duì)總體國(guó)家安全觀“五大要素”的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

三、貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”

2014年4月15日,習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀要重視“五對(duì)關(guān)系”,即必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。

2017年10月,黨的十九大報(bào)告將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀提升到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“基本方略”的新高度,指出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則”,強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”。

2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,系統(tǒng)回顧了新時(shí)代國(guó)家安全重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐成果,明確提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌開放和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全”。

2022年10月,黨的二十大報(bào)告明確要求,“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全”。

統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、統(tǒng)籌國(guó)土安全和國(guó)民安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全,這“五個(gè)統(tǒng)籌”體現(xiàn)了普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的唯物辯證觀點(diǎn),蘊(yùn)含著前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)國(guó)家安全工作的系統(tǒng)思維方法。

四、總體國(guó)家安全觀核心要義集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”

2020年12月11日,十九屆中央政治局就切實(shí)做好國(guó)家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記就貫徹總體國(guó)家安全觀提出10點(diǎn)要求,即“十個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路;三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全;五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置;六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全;七是堅(jiān)持把防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置;八是堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全;九是堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化;十是堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)家安全干部隊(duì)伍建設(shè)。

“十個(gè)堅(jiān)持”集中體現(xiàn)了總體國(guó)家安全觀的核心要義,體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色,為我們從黨和國(guó)家工作全局認(rèn)識(shí)國(guó)家安全、定位國(guó)家安全、把握國(guó)家安全提供了根本指導(dǎo)。

五、總體國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”

當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。總體國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”,突出的是“大安全”理念,涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域,而且隨著社會(huì)發(fā)展不斷拓展。

習(xí)近平總書記多次對(duì)各領(lǐng)域國(guó)家安全工作作出重要指示,比如:“政治安全是國(guó)家安全的根本”,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”,“糧食安全是‘國(guó)之大者’”,“生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分”,“生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一”,等等。

總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)的是做好國(guó)家安全工作的系統(tǒng)思維和方法??倳洀?qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,始終把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來把握,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成維護(hù)國(guó)家安全合力”。維護(hù)國(guó)家安全是全方位的工作,必須科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局。

居安思危,思則有備,備則無患。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,14億多人民作為國(guó)家安全的堅(jiān)定維護(hù)者,人人繃緊安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,必將推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪在時(shí)代風(fēng)云中破浪前行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)筑牢安全保障。

(來源:求是網(wǎng))

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